熊大红
科技是第一生产力,人才是第一资源,创新是第一动力。习近平总书记在党的二十大报告中强调,要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动,加快建设教育强国、科技强国、人才强国。党的二十大首次将教育、科技、人才工作系统化一体化统筹部署,彰显了三者相辅相成、协同发力、强劲支撑社会主义现代化强国建设的重要战略地位,为我们向第二个百年奋斗目标进军制定了行动纲领。要深入学习、认真领会、全面把握党的二十大精神实质,在新的赶考之路上交出科技服务优异答卷,重点做好三方面工作。
第一,“科技+产业”推动乡村振兴跑出“加速度”。党的二十大报告指出,全面推进乡村振兴。而乡村振兴的关键是产业振兴,要立足特色资源,推动乡村产业发展壮大,带动农民增收致富。技术带动和科技助力是促进乡村振兴和高质量发展的重要举措,只有加强农业技术研发、一二三产业深度融合、示范引领带动,才能实现农业提质增效,促进农村发展和乡村振兴。新征程新赶考之路上,必须创新理念和机制路径,用“科技+产业”双轮驱动,跑出乡村振兴“加速度”。
首先,进一步重视和推进农业科技创新。聚焦生物育种、智能装备、数字农业、绿色低碳等核心领域,紧盯农业技术前沿热点、生产一线痛点,集聚力量进行原创性、前沿性、引领性科技攻关;大力提倡科研人员和科技工作者把科技论文书写在田间地头,让更多科技成果在广大乡村大地转化为现实生产力。
其次,进一步深化农业科技内涵,打造农业高科技示范区,推进耐盐碱品种培育、无土栽培、节水滴灌等现代农业高科技落地,扩大农业高科技示范区的推广半径。培育打造农业科技龙头企业,加快农产品绿色储运,提升农产品深加工水平,拉伸农业产业链,提高农业效益;围绕产业链部署创新链,提高农产品全生物量利用和多元化流通效率;重视科技赋能供给侧结构性改革,应用物联网、大数据等现代信息技术,推进数字农业与农业智慧化发展,拓展科技驱动因素在乡村的应用场域。
再次,积极探索和推进产学研合作,辐射带动市域、县域创新发展的新模式。充分发挥科技、人才和智力优势及地方特色主导产业优势,推进科技下乡、人才下沉、服务“三农”,形成农业农村科技创新协同工作新机制,不断提升乡村振兴科技成果供给能力。
第二,“科技+人才”助力高等教育提升“新高度”。教育、科技、人才构成相互作用又相互促进的有机体系,其中,高质量高等教育体系是人才和科技力量持续发展和创新要素可持续供给的基础保障;完善的科技创新体系是强化国家战略力量的核心,也是吸引人才、培育人才、激发人才活力的重要条件;完善的人才布局和高水平的人才培育体系是人才竞争中的核心竞争力,也是支撑教育体系升级、高水平科技自立自强的重要核心。新征程新赶考之路上,必须用好“科技+人才”组合拳,助力高等教育提升“新高度”。
高校应自觉担负起科技强国生力军的时代重任,充分发挥高校在科研和教育领域的独特作用,立足基础研究深厚、学科交叉融合的优势,把发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来,在助力国家科技自立自强的过程中发挥好“基础科学研究主力军”“重大科技突破策源地”“科技人才培养主阵地”关键性作用。
聚焦科技前沿和新研究领域,勇于探索、突出原创,培育一批具有基础性、战略性、前瞻性的科研项目,为科技创新成果提供理论支撑。牢牢抓住人才培养这个关键,注重人才培养与经济社会发展相协调,精准把握国家战略和地方所需,突出人才培养质量导向,构建与学校人才培养目标和办学定位相适应的人才培养体系;注重健全完善协同育人机制,突出科教产教融合,深化校企合作,推进工学结合;注重科研育人,以教学带动科研,以科研反哺教学,积极将学科优势、科研优势和资源优势转化为育人优势。
第三,“科技+创新”促进政务服务赢得“满意度”。党的二十大报告要求,加快建设网络强国、数字中国。进一步加强数字政府建设是建设网络强国、数字中国的基础性工程,是引领驱动数字经济发展和智慧城市建设、加快数字化发展的必然要求,也是创新政府治理方式、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。新征程新赶考之路上,必须坚持“科技+创新”,促进政务服务赢得更高“满意度”。
坚持“以人民为中心”的发展思想,围绕企业群众办事的堵点、难点,以“群众满意”为工作标准,聚焦聚力深化“一次办”“网上办”“马上办”阳光政务改革各项重点任务,整合、优化、再造流程,让数据多跑路,全力跑出“阳江速度”、高标打造“阳江效率”,切实让企业群众畅享“阳江服务”。
深入实施政务服务便民提升工程。进一步丰富完善自助终端系统功能,开发更多企业群众急需的高频办理事项,推动更多银行、电力自助设备完成系统适配接入,致力打造“15分钟政务服务圈”。推动更多事项实现“一件事一次办”。聚焦企业和个人全生命周期涉及面广、办理量大、办理频率高的政务服务事项,全面实行“一件事一次办”改革,打造主题集成服务“阳江品牌”。加快建设阳江市建设智慧城市云平台,实现各部门各单位业务系统的互联互通,进一步方便群众办事。实施投资项目“分类审批”,简单项目直接审批,无新增用地项目网上部门会签审批,复杂项目组织联合审批。建立投资项目在线审批监管平台,整合优化立项、施工许可等多个审批系统,实现全流程网上审批,全过程网上监管,多部门、多层级协同联动,变“多个项目库”管理为“一个项目库”管理。
(作者单位:阳江开放大学)
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