集思广益凝心聚力加快推动高质量发展

完善县域功能 破解城乡区域发展不平衡难题

1月28日，我市召开主题会议，围绕推动阳江高质量发展主题，就“深入实施‘百县千镇万村高质量发展工程’，全面推进县域经济发展、新型城镇化、乡村振兴，破解城乡区域发展不平衡难题”开展讨论交流。市委副书记雷玉春，市委常委、副市长孙波参加会议。

广东漠阳花粮油有限公司负责人谭俭荣表示，希望能够加快农业产业化建设，引导好土地流转工作，让土地产生集约化、规模化效应，提高土地产出，从而调动起企业和农民种粮积极性。专家代表范斌建议，大力推动我市传统渔业行业转型升级，推动乡村渔业产业链条升级和综合服务能力提升，构建阳江现代渔业产业发展体系，发展高质高效的深蓝渔业和陆基工厂化养殖等现代渔业生产模式。

雷玉春强调，要站在全市的角度谋划区域发展，完善县域功能，推动县域经济发展，推进新型城镇化建设，缩小城乡发展差距。要用好用活相关政策，加快农村土地流转、明确用地指标，盘活各类资金、土地资源，推动项目落地建设。各相关部门要及时谋划今年各项工作，紧紧围绕实施“百县千镇万村高质量发展工程”，推动我市高质量发展。

倾听企业诉求 全力支持服务企业高质量发展

1月28日下午，副市长、市公安局局长方小勇带队到阳江市港富实业有限公司调研高质量发展工作。该公司是一家集科技开发、制造、经营销售为一体的专业剪刀、刀具和厨房用品及硅胶制品的生产企业。方小勇一行深入实验室、展品展示厅和研发部门，详细了解企业的产品研发、专利成果、经营销售等情况，并召开座谈会倾听企业诉求，帮助企业解决发展中存在的难题。

该公司总经理彭月桂表示，创新是企业实现高质量发展的核心动力，希望市委、市政府根据五金刀剪行业的需求，有针对性地出台相关政策措施，引进并且培育更多创新型的专业人才。同时，根据五金刀剪行业产业链的需要，通过定向招商、精准招商等方式，不断补链、强链。积极搭建线上线下平台，为企业参展、交流提供便利，助力企业更好地拓展新客户。

方小勇要求，各级各部门要按照省委、省政府工作要求，坚定不移把高质量发展作为现代化建设的首要任务，全力支持服务企业高质量发展。要深入调研了解企业的人才需求，通过校企合作、定向培养、政策支持等方式，引进培育高素质专业人才。要加强知识产权保护力度，提升知识产权保护效能，鼓励企业创新发展，推动科研进步，营造良好的营商环境。要充分发挥行业协会作用，加强沟通交流，及时掌握行业发展动态和需求，在招商引资和政策出台等方面更加精准有效。

坚持“房住不炒” 推动房地产业平稳健康发展

在高质量发展大会推动房地产业平稳健康发展主题分会议上，副市长黄宁表示，去年以来，房地产市场出现较大幅度的波动。随着各类政策出台、阳江教育和医疗水平不断提升，相关企业、部门要提信心，共克时艰，千方百计推动房地产业平稳健康发展。要走新路，共谋发展，坚持“房住不炒”的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡，做好房地产市场的监管和服务工作。通过搭建合作平台、优化营商环境、发挥金融支持房地产市场作用、用好优惠政策等方式实现聚力、聚策、聚资、聚势，促进房地产市场健康发展。

市政协副主席、市住房城乡建设局局长梁昌和表示，推动房地产业平稳健康发展，要从人才、产品、市场、行业管理等方面持续发力，不断规范房地产市场秩序，注重培育龙头企业，使房地产企业做大做强。针对房地产企业提出的预售款监管、车位空置率高等方面问题，可通过出台相关办法、整治道路车辆乱停乱放现象等方式解决，也要避免各类风险隐患。

市房地产协会秘书长张巍腾表示，房地产行业涉及面广、产业链长、带动力强，希望优化监管审批标准，减轻房企经营压力。同时，加大金融支持力度，降低个人购房负担。按照“政府支持指导、企业共同参与”的形式，举办“2023年阳江市购房节”系列活动，营造良好的消费环境，激发市场购买活力。

坚持制造业当家、科技自立自强和“五外联动”

在高质量发展大会制造业当家和科技自立自强及坚持“五外联动”主题分会议上，副市长刘德伟表示，2023年，市场整体向好态势愈加明显，但各方仍须保持危机意识和追赶劲头，突出问题导向，坚定不移推动制造业企业持续走好、走实高质量发展之路。一方面，企业要在生产经营、科技创新、技术改造、品牌打造等重要领域持续发力。另一方面，要对标先进、正视不足，多到珠三角地区和外省调研学习，扩大阳江在风电等产业领域的先发优势。

市工业和信息化局局长黄碧俏表示，新的一年，将大力实施产业链“链长制”，做优做强做大合金材料、装备制造两大千亿主导产业，切实加强暖企服务，推动全市制造业扩量提质。市科技局局长高世一表示，将发挥好阳江合金材料实验室、阳江海上风电实验室等两家省实验室的创新引领作用，推动科技成果落地转化。

为加快构建以合金材料产业和风电装备制造为主导的现代化产业体系，阳江滨海新区（阳江高新区）管委会相关负责人表示，将加大力度开展产业链招商，合金材料上游推动短流程炼钢项目落户；中游推动广青、宏旺、甬金等企业加快增资扩产；下游重点吸引精深加工不锈钢制品企业集聚，引进金属交易市场，加快推动形成集聚冶炼、精深加工、金属制品、物流交易等环节的全国规模最大的合金材料全产业链。风电产业将加快引进一批齿轮箱、变频器、轴承、机舱罩等零部件制造项目，重点引进一批整机配套、电气智能控制系统、风电产业科研等项目。

市商务局局长凌凤萍表示，根据省委关于打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳的部署要求，该局将加强高位谋划，争取上级支持，协调相关部门，对接重点企业，持续打好“消费券+促销活动”组合拳，推动消费全面恢复增长，千方百计稳住商务基本盘，为商务工作高质量发展创造有利条件。要在推动外贸质的有效提升中实现量的合理增长，加快跨境电商综试区、自贸试验区联动发展区、保税物流中心（B型）等重大贸易平台建设，完成阳江港口岸扩大开放验收，增强商务高质量发展的韧性和后劲。

保持银行信贷稳定增长 加大重要行业支持力度

1月28日，我市召开发挥金融“活水”作用赋能实体经济高质量发展工作座谈会，邀请部分金融机构、重点企业和市直相关部门的负责同志座谈。副市长关天表参加会议。

座谈会上，英格（阳江）电气股份有限公司、广东鼎元食品科技有限公司、广东粤钢新材料科技有限公司、广东创优谷生态农业科技有限公司、广东阳江八果圣食品有限公司等企业的相关负责人结合各自实际，提出了贷款利息过高、抵押率过低、贷款流程繁琐、贷款周期短等方面的问题。工行阳江分行、邮政储蓄银行阳江分行、中信阳江分行等6家金融机构代表介绍了各自的优惠政策及具体业务，就企业提出的问题进行了现场解答，表示将加强与企业沟通联系，积极做好情况沟通、政策解释和金融服务等工作。

关天表指出，金融是现代经济的“血液”。全市各金融机构要强化担当，积极向省行、总行争取更多的信贷政策和信贷额度，努力扩大授信规模，保持银行信贷稳定增长。要主动对接我市重点项目、专项债券项目和招商引资落户项目等，加大对水利、水运、公路、物流等基础设施建设和重大项目的支持力度；要围绕我市打造合金材料、装备制造、绿色能源三大千亿支柱产业集群，持续加大重要行业支持力度。要持续加大对乡村振兴的金融支持，推动涉农金融投入稳定增长。要精准落实纾困解难各项政策，保障小微和个体工商户市场主体稳定。

抓好重点群体就业工作 保持就业局势总体稳定

1月28日，我市召开促进高质量充分就业座谈会。与会企业代表围绕会议主题，从不同侧面、不同角度，分享自己的做法并提出了思路和建议。副市长关天表参加会议。

广东广青金属科技有限公司综合部部长张艺玲介绍，去年该公司营业收入为434.56亿元，创历史最好水平，位列2022年广东制造业100强第33位。该公司通过创建广东省新型研发机构等5个省级科研平台，成立高端不锈钢研究院等方式，不断为人才搭建发展平台，增强对人才的吸引力。与此同时，该公司还健全激励分配机制，推行双阶梯晋升渠道，推广竞聘上岗，开设爱心公益暑假托管班，增建夫妻宿舍楼等，开展“青苗计划”“广青大讲堂”等培训课程，营造用才留才环境。

广东明阳新能源科技有限公司等4家公司提出了园区生活配套设施、人才招聘、培训考核等方面的问题。人社部门相关负责人一一予以回应，并表示将收集整理好企业的建议意见，出台相关措施帮助企业发展。同时，还将抓好高校毕业生、农民工、脱贫人口等重点群体的就业工作，鼓励创新创业，完善劳动关系协调机制，健全终身职业技能培训制度，加强对人力资源市场监管，高质量完成城镇新增就业等核心目标任务，持续保持我市就业局势总体稳定。

增进民生福祉 加快推进健康阳江建设

医疗卫生事业涉及千家万户的幸福安康，推动全市医疗卫生事业高质量发展是关系群众切身利益的民生大事。在全市卫生健康领域高质量发展工作座谈会上，参会代表纷纷围绕“增进民生福祉 加快健康阳江建设”的主题提出意见和建议。

副市长柯燕指出，要瞄准2025年基本建成整合型优质医疗服务体系的目标，全力推动高水平医院在重大疾病、医学前沿、平台专科等领域有新的突破，着力构建“梯次登高”的优质医疗卫生服务体系，努力实现优质医疗资源分布更加均衡，医疗卫生服务体系更加优质高效，人民群众看病就医公平性、便利性显著增强。要按照居民家庭医疗服务10分钟可及圈达到90%的目标，深入实施医疗卫生“强基层”新三年行动，着力构建更富活力的基层医疗卫生机构运行机制，以及覆盖全生命周期的卫生健康服务平台。

市卫生健康局局长关华勋表示，要精准对接人民群众更加重视生命质量和健康安全的新需求新期盼，以内涵建设为重点，以加强重点专科为突破口，有效提升医疗技术水平和救治能力，同时加强全周期健康管理，提高人民群众健康水平，增进民生福祉。

市卫生健康局副局长曾海静表示，着力加强公立医院绩效考核，要以医院等级评审为抓手，做好医疗水平和服务的双提升。同时，加强重点专科的评审和建设，竭力为广大群众提供优质的医疗服务。

补齐教育短板 办好人民满意的教育

推动基础教育高质量发展，事关国家发展和民族未来。1月28日，来自我市教育系统的代表在全市教育领域高质量发展工作座谈会上畅所欲言，一致表示要提高工作责任感，加快补齐教育短板，办好人民满意的教育。

副市长柯燕要求，要始终坚持优先发展教育战略，推动教育均衡发展，加强队伍建设，加强校园创新管理。着力做好师德师风和校园文化建设工作，切实抓好课堂教学质量，突出本土艺术教育的特色，做好未成年人犯罪预防问题，做好校医室的建设工作等。

“我们将大力推进阳江一中初中部、阳江高级中学等重点项目建设，补齐补足公办学位，力争到2025年新增公办基础教育学位14.3万个以上。”市教育局局长利社会表示，还要推进城乡教育一体化改革，推进中小学（幼儿园）集团化办学，加强镇村级幼儿园建设，实现每个镇建有1所以上规范化公办中心幼儿园。

市教育局副局长黄教提出，提前谋划阳江一中初中部的招生工作，考虑就近入学，让满足政策性需求的孩子入学，给各个县（市、区）合理分配指标名额等。此外，做好“双减”课后服务监管平台的建设，推进市教师发展中心建设项目。

市教育局人事科科长麦德伟建议，充分发挥名师的示范引领作用，做好教师招聘工作，重视校长和老师的培养培训。市教育局基教科科长周毅则提出，既要整合优化农村教育资源，做好小规模学校撤并工作，也要考虑乡村学生的实际情况，确保他们能够享受公平而有质量的教育。

■ 统筹/曾宇萍  李柳枝

■ 记者/曾宇萍  李柳枝  许倩  王勇明  杨辉南  王静

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