←执法人员到企业查阅台账。
↑执法人员到企业开展执法检查。
市区金鸡岭森林公园。
市区鸳鸯湖公园。
阳东区东平海岛。
程村陇石红树林。
天麓山海 。
春回大地,在漠阳江之畔,一幅山清水秀、天蓝地绿,不时鱼鸟翔集的美景,这离不开阳江市生态环境保护工作的努力。2022年全市空气环境质量AQI达标率 95.1%,完成省下达我市的年度目标任务;地表水国考断面水质及县级以上饮用水源100%达优良,扎实推进农村生活污水治理攻坚;大力推动海上风电可再生能源产业发展,助力经济高质量发展……一项项沉甸甸实绩的背后,离不开阳江一支“生态环境铁军”久久为功的努力。
■ 统筹/司徒尤正 张健青
■ 文字/周 雅
■ 图片/ 梁文栋 梁汝尚 袁丹心 杨传开
市生态环境局提供
“三大攻坚战” 绿水青山新答卷
2月的阳江,春风和煦。公园绿地、乡野小溪,处处可见别样的风景——一顶顶帐篷“绽放”在蓝天白云下、青山绿坪中;亲朋好友相邀野餐已成市民闲暇时光的“网红活动”……
这样的“生态福祉”,离不开阳江市生态环境局过去一年的努力。全市生态环境系统深入打好污染防治攻坚战,抓好中央生态环境保护督察整改,加强生态环境管理,坚决防范化解生态环境风险,全面落实从严治党,高水平高质量完成国家和省下达的年度目标任务,并接连取得碧水、蓝天、净土“三大攻坚战”的捷报。
碧水绕鼍城。一水阳江才百里,稻花香里说丰年。滔滔漠阳江,凭借优良的水质,数千年来为两岸鼍城人民提供了丰富的物产资源,是粤西有名的鱼米之乡。水清岸绿、鱼翔浅底的母亲河,是阳江碧水攻坚战的缩影。
2022年,阳江市生态环境局成立江城国考断面水污染防治攻坚专班,实行断面水质每周一调度、每月一研判,全面推动国考断面水质达标攻坚。推动全市8088条自然村生活污水治理。至目前,全市8088条自然村已完成治理4876条,治理率60.29%,超过省定年度考核要求。
推进全市23个水功能区达标问题整改,保证用水安全。2022年全市23个水功能区达标率为82.61%,达到80%的年度考核目标要求。加强入河(海)排污口排查整改,全市已完成133个入河排污口整治。
阳江市2022年1-12月水环境质量指数变化(好)幅度,位列全国第8、全省第2。
蓝天映漠阳。“阳江蓝”是近年来市民微信朋友圈的“热门话题”,蓝天白云、自在呼吸给予了市民满满的幸福感。阳江市生态环境局坚持深入开展蓝天保卫战,实施VOCS和PM2.5等污染物协同治理,擦亮“阳江蓝”这一亮丽的城市名片。
印发实施《阳江市2022年秋冬季大气污染防治百日攻坚行动方案》,进一步完善《阳江市污染天气应对精细化管控减排措施方案》。2022年全市启动污染天气应对天数15次47天,有效地减少了污染天气的发生。
持续推进挥发性有机物深度治理。9家省级重点涉挥发性有机物排放企业完成深度治理。13家省级重点加油站全部完成油气回收在线监控建设。
深入开展工业炉窑和锅炉污染综合治理。督促阳春新钢铁有限责任公司等企业加快超低排放改造进程,鼓励水泥行业企业开展超低排放改造工作。同时强化移动源治理监管。定期开展汽车路检和执法,强化扬尘管控,加强施工工地扬尘、道路扬尘和露天焚烧管控。
净土孕丰饶。土壤事关百姓米袋子、菜篮子以及水缸子的安全,是生态环境保护的重要一环。阳江市生态环境局加强土壤污染源头控制,推进实施净土保卫战。
组织编制了《阳江市“十四五”土壤与地下水污染防治规划》,部署落实土壤和地下水各项工作任务。加强土壤污染源头控制,落实企业主体责任,督促土壤污染重点监管单位开展土壤和地下水自行监测、土壤污染隐患排查。开展土壤污染重点监管单位周边土壤环境质量监测及监督性监测;持续推进土壤安全利用,配合市农业农村部门落实受污染耕地安全利用工作,严格建设用地准入管理。加强重金属污染防控,做好地下水污染防治工作。
全面加强固体废物污染防治,严格压实企业主体责任,强化部门联动,加强日常监督,督促企业落实固废危废申报制度。加快推进固体废物处理处置设施建设,江城生活垃圾焚烧项目已建成投产。积极开展“无废城市”建设实施方案编制工作。加强医疗废物处理监管工作,加快协助推进医疗废物处置二期项目建设。
强化生态环境管理服务 助推经济高质量发展
阳江市生态环境局把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首课、主课、必修课,深化“五学联动”,领导示范,党组带头,将理论学习常态化。推动习近平生态文明思想进机关、进社区、进园区、进学校、进乡村宣传教育。“绿水青山就是金山银山”理念在全市逐渐深入民心,形成全社会生态环境保护氛围。
抓好中央生态环境保护督察整改工作,已完成第一轮中央环保督察、督察“回头看”及固废专项督察反馈意见涉及我市32项整改任务,已办结第二轮中央生态环境保护督察交办的33批198件信访案件。
完善生态环境治理体系,编制《关于加快构建现代环境治理体系的实施意见》,努力构建适应新时代的环境治理体系。编制2022年全市环境信息依法披露企业名单,不断完善生态环境监管体系。印发实施《阳江市2021生态环境保护监督执法正面清单实施方案》,充分发挥16家守法模范企业的示范引领作用,加大正向激励力度,让自觉守法企业受益。
提升生态环境执法效能,建立以自动监控为核心的远程监管体系,将发证排污单位全部纳入污染源“双随机、一公开”监管系统。实行生态环境违法行为举报奖励制度,开展环境信用评价。2022年,全市各级生态环境部门在各项执法专项行动检查中共出动人员10102次,检查企业4713家(次),限期整改企业229家,立案查处企业43家,作出处罚决定42宗。
提升生态环境源头防控能力,加强对“三线一单”数据管理及应用平台运用的宣传指导,运用“三线一单”系统开展建设项目环境准入分析研判,优化新建项目选址,2022年共计为80个项目提供“三线一单”相符性分析服务。加强排污许可管理,实施有证排污,2022年共核发排污许可证174张。
主动优化项目审批流程,成立阳江市生态环境局服务企业办公室,主动走访企业,为企业纾困解难。健全环境信访接访制度,落实信访专人值班,加强服务企业的“再监督”。2022年共审批通过了62个新建项目环评文件。
聚焦“绿美阳江” 大力推进生态文明建设
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。兔年首个工作日,全省高质量发展大会在广州召开。阳江市迅速行动,全市高质量发展推进会暨2023 年第一季度重大项目集中签约开工竣工活动召开,以开局即决战、起步就冲刺的奋斗姿态投入到高质量发展的火热实践中,展示开局新作为、勃发开局新气象。
阳江市生态环境局将继续深入学习贯彻党的二十大精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,按照省委省政府、省生态环境厅、市委市政府关于生态环境保护的部署要求,坚决落实全省关于深入推进绿美广东生态建设的部署要求,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,促进人与自然和谐共生,筑牢生态环境屏障,为阳江人民提供好山好水好光景。
对标国家、省下达我市的各项指标任务,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,完成环境空气AQI达标率、地表水国考断面水质达标、近岸海域水质优良率等污染防治硬指标硬任务。
持续加大治污力度,坚持源头治理和系统治污,抓好中央生态环保督察反馈问题整改,实施生态环境保护基础设施补短板计划。紧盯“治源、抑尘、控车、禁烧”,加强挥发性有机物、扬尘污染等深度治理,确保环境空气质量达标率超94%、PM2.5控制在21微克/立方米以下。深入落实河湖长制,加强海岸线生态环境保护,建设幸福河湖、美丽海湾;推进城乡黑臭水体治理,强化工业污水和农业面源污染防治,确保地表水国省考断面优良水质比例100%、近岸海域水质优良比例96.4%以上。开展第三次全国土壤普查,强化新污染物治理,加快固废处理环境园二期建设,提升固废处理能力。
有序落实“双碳”工作,科学推进碳达峰行动,出台碳达峰和减污降碳协同增效实施方案,鼓励企业积极参与碳市场交易。加快节能降碳先进技术研发应用,推进重点产业产能整合和节能降碳改造。全面推广绿色建筑、装配式建筑,促进建筑、交通等领域清洁低碳转型。完善“两高”项目清单和生态环境管理台账,严把项目环评审批关和准入关。倡导简约适度、绿色低碳生活方式,提升全民节能低碳意识。
大力打造生态环境保护铁军,进一步强化干部队伍作风建设,开展生态环境系统“观念大更新、作风大提升、工作大落实”专题活动。加强生态环境领域违纪违法行为的警示教育,持续深化以案促改、以案促治、以案促建,在治污攻坚中培养优秀干部,建成一支忠诚、干净、担当的生态环境保护铁军。
人不负青山,青山定不负人。青山绿水、蓝天白云是阳江人幸福生活的鲜亮底色,2023年,阳江市生态环境局将继续砥砺前进,高位谋划,以更积极的心态、更坚定的信心、更饱满的状态,全程投入,做好水、气、土污染防治等各项专项规划,坚持目标导向和问题导向,建立长效机制,持续抓好蓝天、碧水、净土保护工作,按时保质完成污染防治各项硬指标硬任务,为阳江的高质量发展厚植绿色底色。
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