莫让基层典型为“名”所累

习近平总书记强调，要统筹安排、合理确定调研时间、地点，防止扎堆调研、作秀式调研。当前，各级各部门各单位正在陆续深入基层典型解剖麻雀、寻计问策，但同时有一个问题需要注意，就是谨防一哄而“下”、无序“打卡”。这既给基层造成新的负担，也背离了调研工作的初衷。

诚然，到基层典型调研有利于上级和领导及时掌握实情、科学决策，有利于各地之间相互交流、提升工作。但是，如果缺少科学合理的设计与统筹，不仅容易出现扎堆调研、多头调研、重复调研，更会影响调研质效。有的基层典型疲于接待汇报，无奈打造“经典线路”，无论何种专题调研，都准备同一线路、同一材料、同一对象，大大影响调研的精度和深度。有的基层典型面对各类调研接待任务，不堪重负、招架不住，没有精力正常开展工作，长此以往贻误发展，“尖子生”慢慢变成了“落后生”。有的部门“调而不研”，仅仅把到基层调研作为“硬任务”，没有有针对性带着问题下去，只看“门面”“窗口”，不看“后院”“角落”，提出的对策建议也往往大而化之、脱离实际。有的部门“研而不调”，到现场走马观花、蜻蜓点水，回去后却层层要材料，无形之中给基层增加了负担。凡此种种，都是不善调研的情况，可能催生一些脱离实际、难以落地的“头疼文件”“奇葩政策”，影响党群干群关系，贻误党和人民的事业。

调研有益，亦须有法、有度。如何让调研“脚步轻”“脚印深”，不让基层典型为“名”所累，需要方方面面出实招。比如，选取调研对象突出辩证思维，既到成绩显著、做法典型的地方总结经验，又到困难较多、情况复杂的地方研究问题，防止“嫌贫爱富”“挑肥拣瘦”。规划调研路线突出问题意识，“规定路线”的同时，合理搭配一些不打招呼、不作安排的“自选动作”，掌握调研工作的主动权。制定调研设计突出合理规划，根据部门职能和调研主题，提前对调研任务进行分类合并，减少调研频率，避免在同一时间扎堆调研。选定调研方法突出与时俱进，在运用我们党长期积累的经验方法的同时，进一步丰富手段、创新方式，用好网络调查问卷、征求网民意见等形式，提高调研的效率和科学性。此外，基层单位也可以通过设立调研“开放日”、实行预约制、制作视频文字材料等形式，对当地基本情况和工作经验进行介绍，从而减少重复性汇报。唯有如此，到基层典型调研才能有序有力、高质高效。

“一语不能践，万卷徒空虚”。到基层典型调研，贵在潜心而实做，既让调研者不虚此行、满载而归，也让基层典型开门纳谏、广开 言路，推动到基层典型调研制度化、常态化成为干部的工作习惯和自觉，切实把调研成果转化为解决问题、推动发展的有力举措和实际成效。

王鑫

据《理论网》

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