近年来，阳春市检察院坚守人民至上,始终一体推进党建工作和队伍建设融合联动、互促互进,并进一步以“队伍建设管理年”为重要依托,搭建起“党建+队建”的组织架构,将党建与队建“硬性绑定”，全力整合各项资源,精细设计融入路径，充分连接人民群众的民心需求，实现以党建带队建、以队建促业务提升的良性循环。

■ 文/李林笑

■ 图/阳春市检察院

党组织强化内生动力

加强考核当好检察为民“排头兵”

在阳春市检察院文化长廊展出的荣誉榜上，罗列着近年来获得的集体及个人荣誉。这些获奖的部门、干警，既是党建队建模范又是检察业务能手，很好地诠释了党建与队建相融互促的发展理念。

“党建队建深度融合始终都有一条清晰的主线，那就是以人民为中心。”该院党组书记、检察长刘昌念表示，必须要有党组织层面的保障，坚持把年轻干警培养成党员，把党员培养成业务骨干，充分激发基层党组织的内生动力，才能进一步发挥党员骨干创新创业的支撑作用，才能始终坚持把工作成效落实到检察为民的初心使命上，才能让检察履职更有深度、更有温度。

通过一系列理念引导和工作探索，该院确立以考核考评“指挥棒”为重要抓手的工作思路，在全院形成相互借鉴、比学赶超的浓厚氛围。该院一方面制定党支部重点任务清单，坚持将党务公开、党员发展、支部书记述职评议等各项制度与检察工作结合起来，把党建工作纳入干部平时考核，并以年终量化考评优中选精，切实保障党员队伍的先进性和纯洁性；另一方面准确把握核心业务评价体系、检察人员考核指标体系，对标对表最高检新修订的《检察机关案件质量主要评价指标》，对落后指标及时通报、查漏补缺，层层压实责任，既把控个案质效，也牵引检察业务整体向前。

在党建队建同谋划、同部署、同推进、同考核的带动下，该院不仅凝聚了检察干警干事创业的精气神，推动各业务条线不断涌现“排头兵”，还提升了从政治高度分析问题、办理案件的能力，确保担负起为大局司法、为人民服务的政治责任、法治责任、检察责任，该院整体工作走在了全市前列。2022年，该院案件质量主要评价指标综合排名全阳江第一。一年多的时间里，该院已有3名干警入选广东省检察机关人才库，5名干警获得省级以上表彰，1个案例入选“2022年度全省检察机关党建业务深度融合优秀案例”，是广东省10个优秀案例之一。

发挥党员先锋模范作用

未成年人法治教育覆盖各镇街

据检察办案数据，近四年性侵未成年人案件增长趋势明显，性侵未成年人犯罪形势令人担忧。

为强化防控性侵未成年人犯罪，阳春市检察院发挥“头雁”效应激发“群雁”活力，由检察长带头成立专题调研组，结合主题教育关于“四下基层”的工作要求，到教育局、妇联、小学等单位实地调研，全面梳理总结当前性侵未成年人犯罪的特征趋势，剖析治理性侵未成年人犯罪的短板弱项。

检察业务延伸到哪里，党组织就覆盖到哪里。通过深入基层一线调查研究，发现受到社会观念和传统观念的掣肘，未成年人法治教育尤其是预防性侵犯罪的自护教育，普及程度远远落后于孩子身心的发育，是性侵未成年人犯罪频发的关键因素。据此，该院以“各镇街法治副校长全覆盖”为目标导向，由院领导作为党员先锋模范以上率下，带领检察骨干主动到学校担任法治副校长，深入阳春市各中小学、分教点提供“菜单式”法治教育课程，并将留守老人、留守儿童、智残人士等纳入法治教育范畴，不定期开展走基层、进社区、访民情活动，及时发现苗头、促进解决问题。

依托党组织来牵头、党性来保障、党员齐联动的工作架构，2023年以来，已有11名检察骨干成为法治副校长，共开展60多场法治巡讲活动，受教育师生达23万人次。“各镇街法治副校长全覆盖”工作得到稳步铺开，让未成年人法治教育持续不断地发挥作用，并将辐射到更多未成年人保护领域，努力撑起孩子们健康成长的法治蓝天。

阵地共建拧成“一股绳”

三级检察联动保护野生猪血木

如何从全局性视野推动党建与队建深度融合，是新时代具有丰富内涵的一项系统工程。当前，阳春市检察院已将党建队建深度融合纳入生态公益“大保护”格局，把“政治理论联学、党员队伍联建、业务工作联动”的系统化、一体化阵地共建，成为公益诉讼检察跨层级、跨部门协同发力的重要支撑。

“听证员、参会代表及其他旁听人员均到齐……”为科学评估整改效果，确保猪血木专项检察监督经得起社会各界检验，广东省、阳江市和阳春市三级检察机关采取“线上＋线下”形式，联合召开“关于世界极危物种猪血木管护不当行政公益诉讼案公开听证会”，属省内首例省市县三级联合召开的检察公益诉讼公开听证会。这是阳春市检察院从全局性视野推动党建队建深度融合的一个生动诠释。

时光追溯回2022年4月，阳春市检察院组织干警下乡对古树名木进行现场勘查时，发现野生猪血木种群普遍存在树体受损、寄生病虫害、保护设施缺失老旧等问题，整改、提升猪血木管护工作刻不容缓。随即，该院迅速整合猪血木管护现状有关线索材料，逐级向阳江市、广东省检察院汇报情况。

经共同深入研判，广东省、阳江市、阳春市检察院一致坚持“从政治上看”，坚持学懂弄通做实习近平生态文明思想的核心要义，紧紧围绕生态文明建设、乡村振兴战略实施等工作大局，积极探索“党建引领、省院主导、市院主抓、基层院主办”的三级党建队建融合路径，锁定“极危级”猪血木树种予以同步立案、合力监督，确保把对党的绝对忠诚转化为公益诉讼检察维护国家利益和社会公共利益的实际行动。

通过一年多的全面排查、调查磋商、系统治理，广东省、阳江市、阳春市检察院上下同步、同频共振、同向发力， 既着力于修复现实损害，又着眼于实现长远保护，对野生猪血木保护工作已取得初步成效，并成功构建起包括猪血木在内的古树名木常态化保护新格局。该猪血木保护公益诉讼案的办理情况写入了最高检《2022年公益诉讼检察工作总结》，获得了最高检微信公众号视频号、中央电视台新闻频道《法治在线》节目宣传报道，为后续珍稀物种保护积累了优秀经验、树立了先进典范。

战斗堡垒敢啃“硬骨头”

民间借贷纠纷成功再审改判

阳春市检察院推进党建队建深度融合的一个重要举措，便是把业务工作难点作为党支部工作重点，充分发挥党支部“敢于啃硬骨头、敢于攻坚克难”的战斗堡垒作用，把党员的先进性、示范性体现到监督办案的成效上，把高质效办好每一个案件落到实处。

各业务条线的党支部突出忠诚奉献“底色”和专业精进“亮色”，敢于监督、善于监督，以“小案”不“小办”的精品办案理念体现司法价值引领。近日，该院收到喜报，办理的凌某某与黄某民间借贷纠纷生效裁判结果监督案件，在2023年度广东省检察院专项评查中获评优质案件，其相关再审建议书亦获评优质文书。

据悉，在对凌某某与黄某民间借贷纠纷民事执行案的监督过程中，该院第三检察部发现法院向被告黄某邮寄送达开庭传票，但因地址错误被退回后未补正相关信息而径直公告送达。围绕程序上的瑕疵疑点，第三检察部以支部为堡垒、以党员为先锋，坚持发扬刻苦练兵、迎难而上的优良作风，决定另立民事审判结果监督案件，并由担任支部书记的员额检察官负责办理，力求调查核实、深挖线索。

经详细调阅法院诉讼卷宗，并结合必要的查询、复印证据材料，该案程序上诸多不合理之处被一一辨明、挑出，最终查明存在对被告黄某不规范适用公告送达程序等问题，导致发生剥夺当事人辩论权利的、严重违反审判程序的情形，既侵害了民事诉讼主体的合法权利，又影响了司法活动的权威性和公信力，遂依法发出再审检察建议，得到法院采纳裁定再审。经进一步重新开庭审理，被告人黄某到庭参加诉讼行使辩论权利。最终，法院撤销该案原判决并进行改判，有效帮助双方当事人既解“法结”又解“心结”。

群众路线架起“连心桥”

司法救助解决群众“燃眉之困”

检察工作无论走多远，都必须沿着群众路线的方向走下去。司法救助正是阳春市检察院始终坚持党的群众路线的重要体现，也是该院践行“我把群众当亲人”理念、确保纾民困暖民心的重要途径。

阳春市检察院抓实党员干警“双重身份”的融合,建立起司法救助线索内部协作移送机制，要求各业务条线的党支部及时反馈在司法办案中发现的、可能符合救助条件的当事人信息，持续搭建检察人员与人民群众的“连心桥”，努力做到“应救尽救”“应救即救”。

阳春市检察院在获取罗某某涉嫌寻衅滋事案中的司法救助线索后，立即指派政治过硬、能力突出的办案组开展调查。经调查，被害人蓝某和丈夫周某一直靠打工维持生活，后蓝某因遭到醉酒的罗某某殴打致受伤昏迷住院，周某一直在医院陪护，夫妻失去收入来源，已无力承担后续医疗费用，家庭经济十分困难。

为尽可能给予蓝某一家最大帮助，该院积极向阳江市检察院汇报案情、提请联合救助。在上级院党组的高度重视和关心支持下，阳江、阳春两级检察院一共向被害人蓝某发放司法救助金4万元，强化了救助力度，提升了救助效果。近日，经对该司法救助案件进行回访，看到一系列救助措施落实后，被害人蓝某的康复状况良好，一家人的生活已逐步回到正轨。

党建队建深度融合的思考尚未停止，党建队建赋能检察为民的脚步永不停歇。下一步，阳春市检察院将结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的契机，坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，以更高标准、更宽视野、更实举措落实好党建队建主体责任，以特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神持续提升党建与业务深度融合工作质效，坚定做新时代人民群众美好生活的忠诚守护者，踔厉奋发，书写党和人民满意的检察答卷。