赞！阳春镇村生活垃圾基本实现日产日清

“原来是小型的拖拉机，一般隔天清理一次，最近来的都是带有压缩箱的垃圾车，而且每天都来清理，效果比较好。”近日，阳春市春城街道头堡村村民吴昭谋指着路边的垃圾桶告诉记者。今年4月1日起，每天都有不少吴昭谋所说的压缩箱垃圾收运车，忙碌穿行于阳春乡间小道，及时收运农村产生的生活垃圾。

为彻底解决“垃圾围村”难题，阳春市委市政府近年来不断增加投入，完善村镇环卫基础设施，去年在全市范围内率先实现大部分自然村及所有城镇生活垃圾日产日清。在此基础上，为建立长效机制、提高运作效率，阳春经过多方论证，决定采取市场化管理模式，通过整体打包招标，引进专业的环卫公司负责镇村生活垃圾收运工作。

镇村生活垃圾收运实行打包招标

“阳春地处漠阳江中上游，解决镇村生活垃圾问题，不仅事关镇村居民生活环境和漠阳江流域水质保护，更是实施乡村振兴战略、全面建成小康社会必须要解决的问题。”阳春市住建局有关负责人表示，阳春正以创建国家卫生城市为抓手，在努力改善城区环境卫生的同时，也积极探索解决镇村生活垃圾清扫、收集、转运等难题。

近年来，阳春印发了《 阳春市农村生活垃圾收运处理工作实施方案(试行)》，编制了《阳春市环境卫生设施规划(2015—2030年)》，并投入“真金白银”先后建成县级生活垃圾处理设施2座，垃圾中转站20个，配备了一大批机箱一体压缩机、转运车、农用垃圾收集车、自卸垃圾桶等环卫设施，实现镇村生活垃圾清扫、收运全覆盖。

为建立长效机制、提高运作效率，阳春经过多方论证决定采取市场化管理模式。2017年10月，阳春农村生活垃圾市场化运营方案经阳春市人大常委会审议批准实施。通过政府公开招标采购，广东惜福环保科技有限公司(以下简称“惜福环保”)中标，3年运营总服务费用7113万余元。今年4月1日起，阳春镇村生活垃圾收运工作由惜福环保运营。

专业公司运营提升垃圾收运效率

根据合同，惜福环保要负责的垃圾收运范围涵盖了阳春市15个镇以及春城街道、河西街道未纳入城区垃圾收运范围的自然村，共涉及3922个自然村，为超过65万人提供服务，平均每天收运垃圾总量达340多吨。惜福环保对阳春市原有生活垃圾设施采取租用模式，并在此基础上增设必要的垃圾桶、压缩转运车等设施。

惜福环保董事长扈华庚介绍，公司成立于2003年，主要提供城乡环卫、垃圾分类资源化处理、再生资源回收利用等服务，公司在珠海、惠州、汕头、韶关等地都有业务，还打造了珠海横琴循环经济示范基地、珠海市三灶镇三位一体运营模式，被评为2017年“十大绿色创新企业”之一。“我们在各地探索的一些好经验、好做法，也将服务于阳春地区的垃圾收运工作。”扈华庚说。

扈华庚告诉记者，惜福环保接手后，首先就淘汰了阳春原来的农用垃圾收集车，全部采用压缩箱转运车，原来100多辆农用垃圾收集车办的事情，现在20辆压缩箱转运车就可以解决了。“市场化运作的最大好处是通过现代化设施和管理手段节省资源、提高效率，前几天在春湾清理原来积压的垃圾，原本预计需要10天的活，但我们只用了1天半。”扈华庚说。

环卫一体和智慧环卫是未来趋势

据了解，目前阳春镇村垃圾收运工作实现了市场化，但清扫保洁还是采取原有模式，各村委会按照不低于每500人配一名保洁员的标准，该市配备了1423名自然村保洁员。从2017年开始，阳春每月拨付71.15万元用于建立村级农村保洁员制度，另鼓励各村通过“村民一事一议”原则收取的垃圾费及动员外出乡贤捐资支持的资金，由村级自收自支。

扈华庚认为，清扫和转运分开运作，中间衔接难免会有障碍，未来的趋势应是走环卫一体和智慧环卫道路。扈华庚拿出一个平板电脑介绍说，惜福环保建立了智慧环卫系统，每辆转运车辆都装有GPS定位系统以及监控摄像头，可以实现实时监控、调度，了解每辆车的动态，科学合理安排工作。而环卫一体化，就是集垃圾分类、清扫、保洁、转运、资源回收加工利用于一体，可大大提高环卫工作效率和资源循环利用效益。

扈华庚介绍，采用环卫一体模式，企业可无偿增加垃圾分类和资源回收工作，实现垃圾减量70%以上。这不仅有利于改善城乡人居环境，还有利于提高居民环保意识，有效激发运营主体的活力和创造力，提高整个社会资源利用率。目前，这一模式在北京、山东等地已得到推广应用。（任绍华 刘静雯 陈良才）

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