推进柔性执法 优化营商环境

阳江日报讯（记者/盘聪颖）8月14日，市生态环境局召开媒体新闻通气会，通报、解读《阳江市生态环境行政执法减免责清单》（以下简称《免责清单》），并介绍我市在推进柔性执法、优化营商环境等方面的创新举措。

《免责清单》于今年6月9日制定并正式实施，涵盖了21类常见生态环境轻微违法行为，规定了1项从轻处罚的情形、1项减轻处罚的情形、13项免于处罚的情形和6项免于强制的情形，根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度细化量化了行政处罚裁量权基准，防止过罚不相适应、重责轻罚、轻责重罚。此外，《免责清单》通过明确“轻微违法、及时纠正、未造成危害后果”等免罚条件，为初次或轻微环境违法企业提供了改正机会，减少了企业因轻微违法导致的高额罚款压力，避免“以罚代管”，进一步激发了市场主体活力。

《免责清单》实施以来，市生态环境局结合执法“观察期”机制、非现场执法监督机制、公开道歉守法承诺制等柔性执法配套措施，有效提升了执法效能，企业与执法部门的沟通更加顺畅，发生行政复议和诉讼案件明显下降，推动我市营商环境持续优化。

市生态环境局政策法规与宣传教育科科长王德强表示，为保障公众环境权益，在《免责清单》实施的过程中，该局坚持公开透明、强化举报机制、第三方评估等工作机制，所有减免责案件在局官网公示，接受社会监督；利用我市“12345”举报渠道，对群众反映的恶意违法行为“零容忍”；引入环保组织和专家对重点整改企业进行验收评估，确保整改效果真实可靠。

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