全单照收 立行立改——我市扎实推进中央巡视反馈意见整改落实工作

巡视是全面从严治党的重大举措，是党之利剑、国之利器。7月16日中央巡视组反馈巡视意见以来，市委高度重视，按照省委《关于中央第十二巡视组反馈意见整改落实工作安排意见》和《中央第十二巡视组反馈意见的整改落实方案》要求，把抓好巡视整改作为践行“两个坚决维护”、在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的政治要求和具体行动，对中央巡视反馈意见，我市照单全收、立行立改，整改工作取得初步成效。

◎提高政治站位，迅速全面推进巡视整改工作

巡视是“政治体检”。做好巡视反馈意见整改落实工作，必须提高政治站位和政治觉悟。

市委以这次巡视整改为新起点，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步提高政治站位，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，不折不扣落实习近平总书记重要指示要求，真正使整改落实的过程成为对标看齐的过程。

7月16日，中央巡视组到我省反馈巡视意见。7月17日，市委常委会召开会议，第一时间传达学习中央第十二巡视组巡视广东情况反馈会议精神，研究我市贯彻落实意见，并要求全市各级党委(党组)在7月20日前召开传达学习会议，切实抓好整改落实工作。

为加强对中央巡视反馈意见整改落实工作的组织领导，市委成立了由市委书记陈小山任组长的中央巡视反馈意见整改工作领导小组，制定了《阳江市对照中央第十二巡视组反馈意见的整改落实方案》，明确了问题清单和任务清单，扎扎实实抓好整改工作。

我市还印发了《中央巡视反馈意见整改落实工作督导检查工作方案》，派出3个督导检查组赴各县(市、区)和整改责任单位进行实地检查和指导，纠正各地各单位在整改工作过程中存在的问题，确保全市整改工作扎实有效开展。

◎坚持问题导向，制定责任清单确保整改实效

整改落实工作，是补齐短板、弥补不足的关键环节，也是一场必须坚决打赢的“硬仗”。市委坚持问题导向，根据中央巡视组反馈意见指出的突出问题，结合各地各部门实际，对整改工作任务进行细化分解，制定了问题清单和任务清单，加强指导督查，强力推进整改，确保整改实效。

针对落实精准扶贫政策不到位、扶贫资金监管缺位等问题，市委出台了《关于进一步压实责任加大惩治扶贫领域腐败和作风问题工作力度的实施方案》，明确了责任单位、整改措施和整改时限，加大执纪问责力度，建立完善扶贫资金监管长效机制，确保整改事事有着落、件件有回音。今年以来，全市共排查发现扶贫领域违纪违法问题线索142条，立案40件，结案16件，党纪政务处分16人。

针对落实意识形态工作责任制不到位问题，市委宣传部制定了《对照〈关于巡视核查广东省委落实意识形态工作责任制情况的报告〉反馈问题的整改落实方案》，成立了意识形态工作责任制巡视整改落实专项工作领导小组，严格落实意识形态工作责任制，坚持一把手亲自抓，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化督导检查，坚决打赢防范化解意识形态领域风险攻坚战。

针对选人用人、买官卖官等问题，市委组织部成立了专项整改领导小组，制定了《对照中央第十二巡视组反馈意见的整改落实方案》，逐项明确整改措施、责任领导、责任科室、完成时限、成果形式等，确保事事有人抓、件件有落实。

◎突出工作重点，突出抓好重点领域整治

突出抓好重点领域整治和专项整治。开展“红包”礼金问题专项整治，严肃查处党员干部“四风”问题，开展违规发放津补贴问题清理整治。今年以来，我市查处违规发放津补贴或福利问题12起，给予党纪政务处分34人。

针对水污染治理不力问题，印发实施了《阳江市污染防治再排查再整治再提升专项大行动》，从7月15日至10月15日，在全市集中开展为期3个月的固体废物污染防治排查整治、禁养区畜禽养殖反弹排査整治、黑臭水体排查整治、镇级垃圾填埋场排查整治等4个专项大行动，把中央环保督察“回头看”的一些重点工作列为整改重要任务，切实加大水污染治理力度，健全水污染防治制度机制，保护好阳江的青山绿水。

贯彻落实新时代党的组织路线，全面夯实党的基层组织建设。实施党组织书记抓党建三级约谈制度。目前，市委书记陈小山已经约谈了阳东区、阳春市、阳西县、海陵岛试验区的党委书记。严格督促各县(市、区)委书记就抓党建工作约谈镇(街)党(工)委书记，镇(街道)党(工)委约谈村(社区)党组织书记。出台了《阳江市加强党的基层组织建设三年行动实施意见(2018-2020年)》，制定了《阳江市关于实施村(社区)党组织“头雁”工程的行动方案》《阳江市整顿软弱涣散村(社区)党组织实施方案》，深入推进各领域党组织规范化建设。

坚持把基层组织建设同扫黑除恶专项斗争结合起来，出台了《关于加强基层组织建设为扫黑除恶专项斗争提供坚强组织保障的意见》，认真组织开展了村级换届“回头看”专项工作，严厉整治涉及“村霸”问题的村干部，严厉打击了一批在农村征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力团伙，有力震慑了黑恶势力犯罪，维护了社会和谐稳定。

◎建立长效机制，推进巡视整改工作深入开展

习近平总书记强调，要推动巡视工作向纵深发展，高质量推进巡视全覆盖。在做好巡视整改立行立改工作的同时，我市还扎实推进长期类整改事项深入开展，探索建立全面加强党的建设的长效机制。

全方位学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神作为市县党校主体班培训的主要教学内容，充分发挥镇街党校教育培训普通党员主阵地作用，对市直机关党组织学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况以及开展社会宣传情况进行专项督查。同时，加快推进阳春市岗美镇潭簕村和阳西县塘口镇横山村2个省定“红色村”示范点建设，启动红色革命遗址保护利用工作，让各级党组织对标学习。

坚持“育识选管用储”全过程从严治吏，营造选人用人良好政治生态。构建干部队伍建设“1+6”制度体系，即出台《阳江市高素质专业化干部队伍的实施意见》，落实好培养选拔年轻干部、干部政治表现考察、班子差异化考核、领导干部能上能下、干部交流轮岗、容错纠错机制等6个配套制度文件，把好选人用人政治关，规范选人用人程序，教育引导干部担当作为。

针对市委巡察干部队伍建设问题，市委加快推进巡察力量薄弱问题整改工作，严格规范市、县巡察机构设置，明确县级党委巡察办作为同级党委工作部门;加大巡察干部队伍培训力度，进一步提升巡察干部综合素质。同时，全面实行巡察组组长负责制，压实巡察组组长队伍管理责任。

全面从严治党永远在路上。目前，我市整改落实工作取得了一定成效。下一步，我市将严格按照中央巡视组要求和省委工作部署，强化政治担当，坚持问题导向，加强督导检查，不折不扣抓好中央巡视反馈问题的整改落实，确保巡视整改工作取得实实在在的成效，为以海兴市、绿色发展，争当广东沿海经济带高质量发展排头兵提供坚强保证。■ 姚寿高 任绍华

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