“双创”让阳春更美丽更文明 | 阳春通过省卫生城市和省文明城市复审

近年来，阳春大力推进省卫生城市和省文明城市创建（以下简称“双创”）和巩固提升工作，不断加强城市管理和卫生基础设施建设，全面推进城市环境卫生综合整治。同时，推动文化阳春建设，加强思想道德建设，牢固树立文明导向，不断夯实文明基础，有力推动了城市面貌改善，市民文明素质提升。2017年底，阳春相继通过了省卫生城市和省文明城市复审，并将在此基础上创建国家卫生城市，力争2019年通过国家级创卫技术评估。

■创卫

阳春全市总面积4054.7平方公里，下辖15个镇和2个街道办事处，总人口120.5万人，市区建成区面积32平方公里，包括春城、河西街道办事处18个社区（村），总人口22.48万人。2013年，阳春通过了省卫生城市首轮复审。2014年以来，阳春高度重视省卫生城市巩固工作，城市面貌明显改善。

市区建城区市容环境卫生明显改善

阳春市生活垃圾卫生填埋场已投入使用，全市15个镇都建有压缩式垃圾中转站。每年投入资金500多万元，增购道路清扫车、道路洗扫车、吊臂车、洒水车、绿化修剪车和路灯高空作业车等机械设备，定期更换果皮箱、垃圾桶等环卫配套设施。去年以来，增添垃圾压缩车1台、垃圾桶500个、果皮箱300个。

2014年以来，阳春投入资金1亿元，先后改造或新建沙岗路、沙尾路、长坡路、春州大道等一批市政道路，新建改建5条街道排水管道长3200米，疏通市区20条街道管道长5000米，市区道路硬底化率达98%，地下水道管网覆盖率达95%。

去年以来，阳春共开展行动238次，出动执法人员14000人次，治理“六乱”行为13880宗。对市区“牛皮癣”进行专项整治，对28.1万平方米闲置地进行全面清理、分类处理，改造为临时停车场或进行围闭等。对市区67条道路施划交通标志标线4.6万平方米，设置人行横道标牌175个，新增划设停车位4000多个。

2014年以来，阳春投入650万元，对市区12个集贸市场进行升级改造和环境综合整治。对市区主次干道隔离带及人行道种植花草树木，绿化率达39%，人均公园绿地面积达14.32平方米。市区范围内路灯基本实现全覆盖，亮灯率达到 98%。

在保洁方面，阳春市区实行“垃圾袋装、定点投放、定时清运”和“门前三包”责任制度，生活垃圾无害化处理率达100%。市区主次干道实行全天保洁，市区所有公厕均为水冲式厕所，其中二类以上（含二类）公厕的比例已达90%。

2014年以来，阳春将城中村和城乡结合部市容环境卫生纳入市区管理，按实际需要配备清扫保洁人员，与市区同步实行垃圾收集清运制度，做到日产日清，无卫生死角，“六乱”现象得到有效整治，营造了干净、整洁、舒适的生活和工作环境。

环境保护和食品安全管理成效显著

阳春切实加强环境建设、环境管理和污染控制工作，强化环境监察和环境监测，并将环保目标纳入国民经济和社会发展规划。同时积极发挥环保监督管理作用，狠抓工业污染源达标排放工作，主要指标均保持优良状态。2014年以来，该市没有发生特大环境污染与破坏事件。

在公共场所和饮用水卫生管理方面，去年以来，阳春有关部门督促办理健康证2372个，取缔无证单位5家，市区公共场所“卫生许可证”持证率达100%，从业人员体检率达98%。按规定对水源水、出厂水、末梢水定期监测，总合格率达100%。2014年以来，全市均未出现因饮用水受污染而发生的疫情。

在食品安全管理方面，阳春对市区内2121家食品生产经营、餐饮业户进行巡查指导，检查食品流通类户1136家，餐饮服务类业户900家，取缔无证经营户6家，全市食品经营企业从业人员体检率达99.3%，食品安全卫生知识培训率达99.3%。2014年以来，全市没有发生重大食品安全事件。

传染病防治和病媒生物防制扎实推进

阳春全市各医疗单位均建立传染病管理制度，传染病隔离和消毒工作强化落实，没有发生交叉感染事故。医疗废弃物的处理排放符合国家有关规定。国家免疫规划项目的预防接种实行免费，预防接种规范，安全注射率100%，儿童免疫规划全程接种率均达96.78%。2014年以来，没有甲、乙类传染病暴发疫情，狂犬病、登革热、流感等重大疾病控制按期完成国家规划要求。

在病媒生物防制工作方面，阳春切实抓好春秋两季群众性的除“四害”活动，去年以来投放灭蚊、灭蝇、灭蟑消杀药物2310公斤，消杀面积达120万平方米，整改加装防蚊闸380个，投放灭鼠药7570公斤，灭鼠覆盖面积达150万平方米。同时组织专业人员加强对鼠情和蚊媒孳生地的监测，为科学除“四害”提供依据，同时督促有关单位落实防鼠防蝇设施工作。积极开展除“四害”有偿服务工作，鼠、蝇、蚊的防制工作达到省标准，蟑螂的密度得到有效控制。

此外，阳春全市的火车站、汽车站、公园和旅游景点等窗口单位都制定了卫生管理制度，火车站、汽车站候车室内禁止吸烟，设有明显的禁烟标志。市区单位和居民区卫生工作实行“统一领导，分工负责，条块结合，以块为主”的原则，各街道办事处负责组织市区爱国卫生的各项工作和活动。

■创文

2008年，阳春成功创建成为“广东省文明城市”。十年来，阳春持续加大力度巩固，加强思想道德建设，不断夯实文明基础，全面提升文明水平，推动文化阳春建设，着力打造文明品牌，不断擦亮“广东省文明城市”这块金字招牌。

加强思想道德建设，牢固树立文明导向

加强党员干部理想信念教育。深入学习贯彻党的十八大、十九大及有关全会和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，坚持以各级理论学习中心组为龙头，以市镇两级党校为阵地，对全市党员干部进行理论学习培训。

同时，打造东湖革命烈士纪念碑爱国主义教育基地、春城街道七星村先农乡党史教育基地、岗美镇轮水村廉洁从政教育基地、岗美镇隆岗村家风家训传承示范点，组织全市党员干部进行爱国主义教育和社会主义核心价值观实践活动，进一步促使广大党员干部思想作风明显改进、工作能力明显提升、服务精神明显增强。

落实全面从严治党管党要求。制定实施基层党（工）委抓基层党建工作责任制，全面加强机关、学校、“两新”组织等领域党建工作。开展领导干部驻点普遍直接联系群众活动，全市驻点团队共走访群众29万户，化解矛盾纠纷1800多宗，解决基层治理重点难点问题15项，整顿软弱涣散基层党组织117个。

推广普及社会主义核心价值观。围绕习近平总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观、“我的中国梦”“图说我们的价值观”等主题，结合“讲文明，树新风”公益宣传，积极运用多种传播手段，大力开展社会主义核心价值观公益宣传。同时，在市区东湖广场采用艺术造型等手法，建成我市社会主义核心价值观主题公园。

组织和开展公民道德实践建设。扎实做好“阳春好人”的选评工作，充分发挥先进典型的示范带动作用，其中近年来评选出的两位“阳春好人”，分别入选“广东好人”榜和“中国好人”榜。全面推进“道德”讲堂、“家风”大讲堂、“家风润农家”系列活动，通过身边人讲述身边事，大力宣传道德先进典型，积极传递社会正能量。

坚持统筹城乡发展，不断夯实文明基础

突出推动新型城镇化建设。阳春在继续完善城镇规划修编的基础上，突出抓好城镇基础设施建设，鱼王石大桥、阳春大道二期等相继竣工，市区一环路、“五横三纵”基本形成，市区框架扩大至50平方公里，全市城镇化率提升为46.6%。全市建成美丽乡村48条，成功打造一批省宜居示范镇、宜居示范村、广东名村和新农村建设标杆村。

切实加快社会事业发展。阳春镇村文化站（室）、农家书屋、电子阅览室实现全覆盖，完成校园校舍建设项目36个，义务教育薄弱学校基本办学条件进一步改善；市妇幼保健院儿科综合大楼、镇级卫生院综合楼等建成投入使用，市养老中心、市残疾人康复和托养中心即将建成使用，居民医疗保障水平进一步提高。

大力开展整治提升工作。针对省督导组对阳春市文明城市创建工作指出的问题与不足，阳春迅速召开全市文明创建整治提升动员大会，围绕环境卫生、城市“牛皮癣”、街面秩序、农贸市场、建筑工地、交通秩序、公共设施、镇街环境八大方面存在的突出问题，部署“八大整治”专项行动，集中力量进行综合整治。

深化群众创建活动，全面提升文明水平

积极推进文明单位创建。近年来，阳春涌现出一大批省、阳江市及阳春市精神文明建设先进单位和先进工作者，为阳春开展群众性精神文明建设发挥了示范作用。2017年4月，阳春对2015—2016年度文明单位、文明镇、文明村、文明社区、文明窗口先进单位和先进工作者进行了表彰，在全市范围内营造了创先争优的良好氛围。

着力推进家庭文明建设。深入开展“最美家庭”“五好文明家庭”“平安家庭”“书香家庭”等系列活动，大力宣传“传承好家风的好妈好爸”“最美家庭”等先进事迹，激发广大家庭参与主动性，传递文明家庭美德正能量。其中，我市岗美镇轮水村李叶媚家庭被评为第十届“全国五好文明家庭”，梁飘家庭被评为第十一届广东“优秀书香家庭”，陈念连等3个家庭被评为阳江市“最美家庭”。

深入开展志愿服务活动。截至2016年12月，全市注册志愿服务队达136支、志愿者总人数共计56031人，服务总时长94597小时。各志愿服务队伍组织开展了“我为雷锋精神代言”“全国土地日”“暖冬行动”“关爱留守儿童，看我青春力量”“齐公益，微助学”和慰问贫困孤残老人送药下乡义诊等系列活动，关爱贫困学生、留守儿童、贫困孤残老人等群体。

广泛开展文明引导行动。阳春围绕文明交通、文明餐桌、文明旅游等主题，组织有关单位深入社区、学校持续开展“文明交通”宣讲活动168场，组织志愿者深入市区各交通要道、旅游景区、星级酒店开展文明引导行动，在全社会进一步营造友善礼让、文明有序的公共生活环境。

推动文化阳春建设，着力打造文明品牌

搭实基层文化载体。阳春持续开展“我们的节日”主题活动，利用春节、清明节、端午节、“七一”、中秋节、重阳节等，举办各类专题书画展览，送公益电影下乡，送戏下乡演出。各镇文化站均达到三级站标准，岗美文化站升为特级站，全市文化站的服务功能得到全面提升；阳春市级图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、镇文化站等均免费向社会开放。

打造本土文艺品牌。阳春本土粤剧《番薯县令》于2016年改编成功，2017年6月入选广东省第十届精神文明建设“五个一”工程戏剧类优秀作品奖，2017年8月受中国戏剧文学学会邀请，在北京梅兰芳大剧院演出，深受戏剧人士和观众的好评，成为阳春粤剧艺术精品。舞蹈《清风》于2017年7月代表广东赛区，参加在北京举办的“相约北京，童心如歌”全国青少年才艺测评展演中获得金奖。阳春文艺工作者创作的小说《不打不相识》、小品《偏心》、故事《房子被谁占了》、散文《难忘的成长历程》在省、阳江市群众文艺评选活动中均获得优异成绩。阳春还被评为首批“广东戏剧之乡”。

2008年以来，阳春相继制定出台《阳春市环境卫生管理条例》《阳春市“门前三包”卫生责任承包制》《阳春市民公约》《阳春市文明单位管理办法》《阳春市文明镇管理办法》《阳春市文明村管理办法》《阳春市文明社区管理办法》《阳春市文明行业管理办法》《阳春市文明窗口管理办法》等10多项制度，为推进文明城市建设提供了政策支撑和制度保障。

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