加大援企稳岗支持力度促进医疗乡村事业发展

■阳江日报记者/梁宗具  刘空  陈思捷

加大企业帮扶力度，促进医防融合发展，建立脱贫长效机制……连日来，正在北京参加十三届全国人大三次会议的李铁、黄晓渝、梁桃等来自我市的全国人大代表，围绕稳企业保就业、健全公共卫生体系、推动脱贫攻坚等领域踊跃建言献策。

扩大内需提振消费，加大企业帮扶力度

留住青山，赢得未来。来自我市企业界的全国人大代表、广东汇鑫投资有限公司总经理李铁，高度关注疫情下中小企业如何利用好中央减税降费政策突围发展，实现今年政府工作报告提出的“稳企业保就业”目标。

“只有消费全面复苏了，复工复产才有持久的动力和活力。”李铁建议，在抓细抓实常态化疫情防控下，要坚定实施扩大内需战略，采取更积极的财政政策和货币政策，拿出更多务实的举措激发被抑制的消费需求，恢复实体商店消费，推广支持线上新型消费，针对高学历、工作相对稳定的年轻群体适当扩大消费信贷。

李铁建议，要打好“政策组合拳”，继续加大援企稳岗政策支持力度。各级政府、部门要认真执行中央、省阶段性减免企业社会保险政策，加大失业保险费返还力度，进一步降低企业社保成本。做好重点企业服务工作，建立用工调度保障机制。通过协助返岗、本地挖潜、余缺调剂、定向招聘、跨区域有组织劳务输出、劳务协作等方式，最大限度保障重点企业阶段性用工需求。设立工作专员，对缺工严重、稳岗压力大的重点企业进行“点对点”服务。进一步加大对中小企业的帮扶力度，为中小企业提供强有力的信贷支持，支持推广线上销售，拓宽就地就近就业渠道。通过提供创业担保贷款，提供一次性创业补贴等扶持政策，鼓励外出人员返乡就业创业。对疫情期间为中小企业减免各类创业费用的孵化基地等载体，优先予以政策扶持。

加快实现医防融合，健全公共卫生体系

经过艰苦卓绝的努力，全国疫情防控阻击战取得了重大战略成果。作为一名临床一线医生，全国人大代表、市人民医院心血管内科主任黄晓渝深切感受到这是国家科学决策、全力防控之下得来的不易成果，体现了党和政府以人民为中心，以生命至上的理念，始终把人民群众的生命安全和身体健康放在首位。

黄晓渝认为，常态化疫情防控是着眼于当前形势的精准研判，也是经济社会发展的必然需要，要将有效的防控措施贯穿始终、融入日常。她建议各行各业“平战结合”，结合自身工作的特点，思考如何发挥优势抗击疫情，立足备战，着眼平时，服务社会。

“加快医防融合是健全体系的必由之路。”黄晓渝指出，近年来，党和国家高度重视公共卫生工作，颁布了《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，公共卫生应急管理体系、公共卫生服务体系、医疗救治服务体系、疾病预防控制体系基本建立，公共卫生应急响应、应急救援等机制逐步完善。但在此次疫情防控中，正如李克强总理在《政府工作报告》中指出的：公共卫生应急管理等方面仍暴露出不少薄弱环节。她认为，新时期、新形势下，要完善公共卫生应急体系，使医疗系统能对传染性疾病做到尽早识别报告，发挥好前哨作用；公共卫生管理部门能快速进行预警和响应，实现有效的医防融合。此外，医疗机构要进一步完善医院感染防控架构，主管部门要建立健全应急物资储备机制。

建立脱贫长效机制，发展海上休闲渔业

今年是脱贫攻坚的收官之年，全国人大代表、海陵试验区闸坡镇莳元村党委书记梁桃所在的海陵试验区贫困人口已经全部脱贫。作为一名农村基层党员干部，战斗在扶贫工作第一线，梁桃深知，要始终保持对脱贫攻坚工作的责任与热情，将脱贫与农村经济发展紧密结合，做到一同规划、一同落实、一同保障。

“疫情对扶贫工作产生了一定的影响，农户有可能因农副产品卖不出去、工厂开工迟滞无法就业而减少经济来源，家庭重新陷入困境。”对此，梁桃建议，要加强对农村人口经济生活状况的经常性调查摸底，特别对一时因疫情而造成新的贫困情况进行收集，有针对性地开展帮扶救助，防止返贫现象发生。要将壮大村集体经济作为重要抓手，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，建立健全稳定脱贫长效机制，实现在全面建成小康社会中“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”的庄严承诺。

“新冠肺炎疫情，使阳江海陵岛滨海旅游业遭受了较大冲击，旅游景区经营压力增大，旅游服务行业生存空间缩小。”梁桃建议，要落实政策扶持，加强海上休闲渔业经营管理，开发更多具有海洋文化特色的休闲旅游产品，既满足游客个性化需求，又增加转产转业渔民的经济收入。要强化海洋生态资源执法保护，加强对浅海作业的监管，严厉打击违反渔业法律法规、破坏渔业资源和生态环境的行为。要加大对困难渔民的帮扶力度，特别是对已失去劳动能力又缺乏养老保障的老渔民、病残渔民落实帮扶措施，解决基本生活保障。

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