脱贫攻坚阳江银保监分局在行动——

打好金融扶贫“组合拳”助力打赢脱贫攻坚战

■阳江日报记者/何成众

  通讯员/谭静娴

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，也是全面建成小康社会的收官之年。阳江银保监分局积极发挥金融业在资金、市场、平台等方面的优势，精准聚焦、精准发力，出实招，干实事，用专业补齐“最短的板”，用温度践行普惠金融，打好“产业扶贫、基建扶贫、健康扶贫、消费扶贫”四大组合拳，引领辖内银行保险机构为贫困地区提供精准金融支持，助力脱贫攻坚。一个个务实帮扶项目落地见效，一项项基础设施不断完善，阳江银保监分局充分发挥金融扶贫作用，为全面建成小康社会交出优异答卷。

激发“造血”内生动力

阳江银保监分局结合阳江本地特色产业，推动银行保险机构积极运用“产融保”结合模式，支持产业带动贫困户，激活“造血”内生动力。

精准滴灌，助力贫困户生产致富。该分局推动银行机构落实辖内扶贫小额信贷责任包干制，组织逐户走访建档立卡贫困户，积极探索创新创业担保贷款、“两权”抵押贷款等金融产品，加大扶贫贷款投放，支持贫困户发展产业、增收致富。据统计，截至今年8月末，辖内银行机构累计发放扶贫小额贷款8051万元，帮助2116户贫困户发展产业，实现“应贷尽贷”。同时，保险公司创新推出“政银保”小额贷款保证保险，为161户贫困户595.05万元的扶贫小额贷款提供风险担保。

带动一片，支持特色产业项目。该分局结合阳江“一村一品、一镇一业”建设，通过“企业+贫困户”等模式，对直接吸纳贫困户务工、参股的企业等经营主体加大信贷支持，解决贫困户参与产业发展和获得金融资源难的问题，辐射带动贫困户脱贫增收。目前，辖内银行机构为程村蚝、儒洞镇荔枝、大塘村澳洲坚果等12个“一村一品、一镇一业”项目提供信贷支持，惠及项目相关企业及农户135户；产业扶贫贷款余额3.75亿元，带动240户建档立卡贫困户就业。

兜住底线，加大农业风险保障。该分局督促保险机构积极开发适合贫困地区特点的特色农业保险产品，为扶贫产业兜住风险底线。目前辖区保险机构已开办水稻、花生、橡胶、亚热带及热带水果类、大牲畜、猪、鸡等种养业保险、涉农渔船保险、农房保险等，累计为全市农业提供风险保障18.07亿元，参保农户达22.39万户次。鼓励农业保险服务和产品创新。据介绍，中国太平洋财产保险阳江中心支公司推出“猪饲料成本指数保险”，累计承保1.4万头育肥猪，合计保费75万元；推出“对虾天气指数保险”“岭南特色水果采摘工人意外险（广东专用）”“防贫保”“扶贫救助责任保险”，有效防范涉农生产、人身、财产风险。 

补齐“短板”夯实根基

瞄准贫困地区基础设施建设这块短板，积极调动金融行业资源，合力推动基础设施全面提档升级。

实现基础金融服务“全覆盖”。该分局积极引领金融机构通过下沉网点、布设机具、设置助农取款点、流动服务辐射等方式持续扩大农村地区基础金融服务覆盖面。目前，银行服务实现在乡镇一级以及行政村一级全覆盖，保险服务实现乡镇一级全覆盖。

推动村容村貌“换新颜”。该分局大力引领辖内银行保险机构积极履行社会责任，以改善贫困村基础设施建设为突破口，夯实脱贫攻坚基础。辖内银行保险机构累计投入帮扶资金253.59万元，为20个贫困村完善了一批关系百姓福祉的交通、水利、通讯等基础设施工程，村容村貌焕然一新。据了解，建行阳江市分行积极向上级行争取扶贫项目资金并发动员工捐款，筹资20万元帮助阳春市岗美镇那漠村重建主干道那漠桥；阳春农商银行积极推动阳春市潭水镇旗鼓村路灯工程及村委会建设，累计投入帮扶资金54万元；中国人寿财产保险阳江中心支公司捐资50万元，帮助阳东区新洲镇北股村、旱地村复建水利设施。

提供“脱贫”坚实保障

引领辖内保险机构充分发挥保险保障作用，构建多维度、多层次的公益性防贫机制，积极巩固我市脱贫成果。

积极扛起致贫返贫的“防护盾”。该分局引导保险机构开发防止因病或意外致贫返贫的人身保险产品，针对农村儿童、失独老人、残疾人等特殊人群开发适宜的保险产品，为无法依靠产业扶贫和就业帮扶实现脱贫的贫困人口提供兜底保障，累计为贫困户提供风险保障金额达4.37亿元。据了解，中国人民财产保险阳江市分公司为阳西县沙扒镇登记在册的192户贫困户设计专属方案，为该镇618名贫困人员承保团体意外险，以优惠的费率为贫困户的意外及重疾提供9800万元的风险保障；中国太平洋财产保险阳江中心支公司疫情期间向我市建档立卡贫困户未脱贫人口提供“民生综合保险”风险保障合计3.24亿元。

及时搭起扶贫干部的“保护伞”。该分局鼓励保险机构为扶贫干部无偿提供专项保险，缓解投身脱贫攻坚工作的后顾之忧。据悉，中国人民财产保险阳江市分公司向全市1028名驻村扶贫干部赠送住院费用补偿团体医疗保险、伤残团体意外伤害保险，提供风险保障合计9252万元；中国太平洋财产保险阳江中心支公司赠送每人20万元保额的传染病救助责任保险，提供最高风险保障合计2000万元。

打通“产销”对接堵点

积极帮助贫困地区克服疫情影响，多渠道解决农产品销售难问题，促进贫困户稳定增收。

在疫情期间，该分局积极响应“战疫助农爱心购”志愿活动，累计认购淮山、菜心等农产品286公斤，帮助贫困农户解决实际困难。同时，积极动员辖内银行保险机构发挥网点多、客户广、技术成熟等方面优势，充分利用“互联网+平台”大力开展消费扶贫。据统计，辖内银行保险机构直接或间接带动扶贫产品消费达218万元，惠及全市381户农企和农户。据悉，建行阳江市分行、辖内农商行为辖内多个扶贫企业上线“善融商城”“悦农鲜特汇”等线上销售平台，帮助拓宽销售渠道，仅在今年母亲节期间，建行阳江市分行通过“善融商城”开展“一元购”客户回馈活动，帮助辖内农户销售农产品价值11万元；中国平安财产保险阳江中心支公司将阳春特色农产品春砂仁上线“平安好车主”平台，动员广大员工及客户“以购代捐”，购买金额超10万元。

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