广东省先进基层党组织江城区南恩街道党工委—— 以党建引领破解老城区发展难题

阳江日报记者/任绍华

江城区南恩街道党工委通过构建“四个三”城市基层党建新模式，打造了一批“党建氛围浓、社区治理实、城市管理细、社区服务优”的“小社区大服务”的社区党群服务中心，以党建引领破解了老城区治理和发展难题，实现了“老街道新作为”。去年以来，南恩街道荣获全国巾帼文明岗、广东省平安建设先进集体、广东省先进基层党组织、阳江市抗击新冠疫情防控先进集体等6项不同工作领域殊荣。

探索创新城市基层党建新模式

南恩街道党工委坚持落实“第一议题”制度，领导班子带头讲党课，通过抓好党校培训、抓好党建主题公园建设，搭建“处处是课堂、天天受教育”党群“大课堂”，推动全民学习习近平新时代中国特色社会主义思想常态化，以“十个一”推动党史学习教育活动走进街头巷尾，创新使用群众喜闻乐见的方式传递党的声音，把党中央最新精神传播到“最后一公里”。

南恩街道党工委还投入近300万元建设“党建连城”“处处是课堂、天天受教育”党群“大课堂”、市民驿站等党建宣传阵地和服务市民阵地,探索构建“园、城、站”三位一体党群教育新模式。在各社区建成一批党建主题小公园、党建巷道、党建家庭等“党建微阵地”；贯彻全域党建理念，加强社区间协同，利用马南河沿线、“九街十二巷”历史文化街区等连片打造红色党建宣传长廊，形成“党建连城”新气象。

《南恩街道“四个三”城市基层党建新模式》入编《阳江市基层党建创新案例集》，“处处是课堂、天天受教育”入选“阳江市城市基层党建特色亮点13例”；马南社区党群服务中心成为全市城市基层党建现场会两个参观点之一。

发挥党员先锋模范作用筑牢安全防线

2020年突如其来的新冠肺炎疫情，正是检验抓基层党建成效的“试金石”。南恩街道党工委坚决贯彻落实上级疫情防控部署，做到了靠前指挥到位、网格排查到位等“八个到位”，有力保护了人民群众的生命财产安全，在疫情防控中探索了许多好经验好做法，被各级主流媒体宣传报道达49次。

为落实“定岗定点定人定任务定标准”的工作要求，南恩街道党工委书记梁文时绘制了网格图，把整个辖区划分为个六大疫情防控战区，编织成49张疫情防控网，在战术上采用社区外围联防、内设网格、党群合力、内外共建的措施，如在全区率先指导23个楼盘小区成立临时党支部，创设编印“党员亮身份、党群心连心”防控疫情连心卡，编制市民防控疫情“三字经”等。

创新基层社会治理推动中心工作落实

针对社区治理存在“组织主动、民众不主动”“上热下冷”等问题，南恩街道党工委探索社区治理新模式，发动社区的老党员、老干部、志愿者、店铺经营者等，在每个社区组建“南恩大众议事团”，创作《南恩议事团之歌》，实行“党组织统筹、议事团吹哨、民社政解决”三管齐下的社区治理机制，充分调动了各方力量资源，解决了社区工作力量不够、社区服务针对性不强等问题，激活了社区治理新动能，《南方日报》对议事团工作还进行了专门报道。

南恩街道党工委还积极推动城市管理精细化，完善了“四多”一线工作法、“四种力量错位互补”工作法等多项工作机制，提升城市管理水平，助力全市巩卫与创文，高质量完成了三江污水处理厂、独洲灌渠等重点项目建设，投入450多万元改造三江村道路40余条，硬底化道路面积约2.5万平方米。同时，全力做好抗洪救灾、扫黑除恶、乡村振兴、村民小组长管理等各项工作。

南恩街道党工委还积极开展社区党组织与市、区直驻点单位和辖区党组织联合共建，以“组织共建、协同共治、资源共享”三共联动推动社区便民服务常态化。如组织各单位开展政策宣传活动；组织有关单位和党员每月至少一次深入社区开展环境卫生整治，定期上门为孤寡老人服务，重大节日上门走访慰问群众等，在党组织和群众之间搭起“连心桥”。

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