我市推行“导师帮带制”大力提升基层干部履职为民能力

阳江日报记者/梁宗具

   通讯员/陈国新

“白天我经常跟随导师吴仁彬深入农村，在开展实际工作中学习业务技能，晚上时常研读政策文件，让我快速掌握了合山镇13条行政村的情况，打开了工作局面。”从家门到校门，再到机关门的“三门”年轻干部黄金涛在导师帮带下，很快便能在乡村振兴工作中独当一面。

推行“导师帮带制”试点工作一年来，“老乡镇”带领“新基层”，“前浪”带动“后浪”，在我市乡镇基层一线蔚然成风，有效促进了农村基层干部队伍素质和能力提升，为全市做好农村工作，推进全面乡村振兴注入了强劲动力。

做到精准结对

科学选配导师和帮带对象

新当选的镇村干部如何快速胜任新岗位工作？刚调到基层一线的年轻干部，乡镇换届后新进的班子成员，初到乡镇工作的新录用大学生，新上任的村“两委”干部，如何尽快打开工作局面……“这是2021年，全市完成新一轮镇村两级干部换届工作后面临的一大难题，推行‘导师帮带制’则是有效解决这个难题的重要举措。”市委组织部有关负责人如是说。

从2021年4月起，阳江市按省委组织部的部署，在全市4个县（市、区）选取20个镇、200个村深入开展镇村干部“导师帮带制”试点工作，为255名镇村导师和256名镇村年轻干部精准建立“师徒”关系。

解决“要帮谁”“谁能帮”问题，科学选配导师和帮带对象，是全市在乡镇基层推行“导师帮带制”的关键一环。该负责人介绍，在深入调查和分析研判弱项不足和能力短板的基础上，市委组织部把镇级帮扶对象主要锁定在领导经验能力不足的新进班子成员和缺乏群众工作经历的新录用公务员，村级帮带对象主要为新任村党组织书记、新上任村“两委”班子成员。而在导师选择上，则把政治过硬、能力突出、经验丰富、善于帮带作为基本条件，其中镇级导师以镇领导班子成员、镇机关党政机构和站所负责人为主，村级导师以任职5年以上的优秀村党组织书记、离退休干部、退役军人、致富能手为主。通过“老带新、熟带生、上带下”模式，理清帮什么、带什么，形成导师愿帮愿带，学徒愿学愿听，甘当小学生的师徒关系。

阳东区合山镇农业农村办主任、驻丰垌村第一书记温才敏，从事农村工作多年，为人厚道务实，工作经验丰富。他和女村支书林惠婷结为“师徒”关系后，注重在日常工作中言传身教，把握农村的工作关键，让“徒弟”林惠婷内化务实的思想作风，迅速找到了农村工作的“门路”。

在实践中探索

出实招帮带年轻干部成长

“刚开始处理村里欠薪纠纷工作时很迷茫，不知如何下手，幸好有导师岑少军的指导，才逐步打开了工作局面。”阳东区合山镇东河村妇联主任钟良花感慨道。 

在帮带工作中，东河村老支书岑少军把多年的工作经验“倾囊相授”给“徒弟”钟良花，让她快速熟悉村委会各方面业务。他采用手把手帮带法、放手实践法、要领传授法，指导钟良花大胆牵头开展全村人居环境整治工作，按照“安抚情绪优先”“合情合理合法调解”的工作要领，妥善调解好欠薪纠纷，受到群众好评。

像上述这样的例子不胜枚举。针对帮带对象理论功底不扎实、工作业务不精通、基层情况不熟悉、缺乏工作经验等薄弱环节，导师们从思想、作风、方法上进行引导，将帮带内容聚焦到“带学理论、带学业务、带做群众工作”等三个方面，全面推行“布置作业、案件处理、放手实践、交流提高、情景模拟”等五种方法，鼓励各地根据实际需要进行探索和创新。让镇村两级年轻干部更接地气、快速成长，在推动全面乡村振兴工作勇立潮头唱大风，展现新气象，干出新成绩。

在推进“导师帮带制”工作中，参与试点的县（市、区）各显神通，赛龙夺锦，亮点纷呈。江城区由导师带领帮带对象深入开展“迈进一家门、走访一家人、倾听一家情、帮带一家难、永结一家心”的“五家”连心行动，在与群众交流谈心、帮助群众解决困难等实际工作中“手把手”教做群众工作。阳西县创新实施“每周一次自我总结、每月一次谈心谈话、每季度一个工作计划、每半年一次工作考核”的“四个一”工作法，帮带双方每季度共同制定工作计划，每半年接受一次镇党委工作考核，帮带工作扎实有效。

建平台立机制

确保帮出真本领带出好作风

“建立完善良好的帮带平台和工作机制，是全市‘导师帮带制’试点工作取得实效的重要保障。”市委组织部有关负责人告诉记者，全市在所有试点镇打造“一库一室一讲堂”帮带平台，通过建立“导师库”，依托镇街党校设立“导师帮带活动室”和举办“导师大讲堂”，打造常态长效的帮带平台。一年来，全市各县（市、区）共举办导师大讲堂近百期，帮带范围从“一带一”发展到“多带多”，帮带效果得到全面巩固和深化。

在工作机制方面，阳江市“导师帮带制”试点工作还注重跟踪问效，建立激励评价和考核问责机制，确保帮出真本领带出好作风。采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”方式，不定期对各地帮带工作进行跟踪督导。对帮带情况作出综合评价意见，及时对帮带工作进行纠偏纠错，对不胜任、不适宜担任导师的及时调整帮带关系。对优秀导师、优秀帮带对象进行通报表扬，并将帮带工作成效作为职务职级晋升、评先评优的重要参考。对试点工作推进不力或出现重大疏漏的，由上级组织部门进行约谈、问责。

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