打造全生命周期“增值式”政务服务

■ 阳江日报记者/王静

从出生、婚育到退休，从企业开办、运营到注销，这一件件个人和企业生命周期中的大事，需要办理哪些业务、准备什么材料、如何办理等问题，向来是群众和企业关注的焦点。

结合“营商环境年”建设，我市积极推进“一件事一次办”服务改革，梳理了企业4个阶段和个人9个阶段的全生命周期“一件事一次办”主题清单，建立常态化“一件事”服务机制，实现企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，最大程度便民利企。截至目前，我市累计发布“一件事一次办”主题686个，每个主题可同时办理2至6个政务服务事项。

“一件事”打包办理  

政务套餐跑出“加速度”

“‘一件事一次办’太方便了，大部分业务可以网上办理，提交的资料少了，节省的时间多了。”市民李先生笑着表示。

原来，李先生想要在阳东区东风四路开一家便利店，需要办理营业执照、食品经营许可证、消防安全检查意见书和烟草专卖零售许可证，涉及市场监管、消防等多个部门。按照开办便利店（个体工商户）一件事的流程，他在网上提交资料，两天后就收到办结通知，来到阳东区政务服务大厅的窗口，领取了营业执照和一系列许可证等。这也是我市积极推进“一件事一次办”服务改革的一个缩影。

什么是“一件事一次办”？简单来说，是把企业、群众需要到多个部门办理的“一揽子事”，经过梳理整合、流程再造，形成“一件事”主题集成服务新模式、新流程。“一件事”服务建立系统联动、协同共享机制，过去需要前往不同的部门申请办理的事项，现在只需完成一次申请，相关的政府部门就能同步办理。

“我们不断优化‘一件事一次办’业务流程，尽量让企业和个人少填信息、少报材料、少跑现场、少带证件、快速办理。”市政务服务和数据管理局相关负责人告诉记者，目前，全市“一件事一次办”主题共686个，总办件量已超过20万件。

“一件事”主题窗口  

贴心便民服务“有温度”

近日，记者来到市政务服务大厅，在“一件事一次办”综合窗口看到，工作人员正在为办事群众讲解灵活就业的相关事项，指导对方填报资料。收取申办资料后，工作人员认真进行审核，并在网上录入办理人的相关信息。

“今天过来咨询灵活就业的相关事项，关于就业登记和医疗社保如何办理，了解一下具体情况。

工作人员告诉我，网上‘一件事’专栏有灵活就业‘一件事’，窗口这边也可以提交资料，五项业务可以一起办理。担心漏掉资料，我还是来窗口看看。”市民林女士表示。

市政务服务大厅共有56个窗口，“一件事一次办”综合受理窗口是特色主题综合窗口之一，按照“前台一窗受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式进行窗口受理。办事群众在窗口提交“一件事一次办”的相关资料，待业务办结后，工作人员将以信息化方式推送办理结果和电子证照。

“工作人员已在线收取资料，或者通过信息共享获取电子材料的情况下，办事群众不必重复提交纸质材料。办理结果出来后，群众可以选择来窗口收取相关实体证照，也可以享受免费邮寄服务。”市政务服务中心相关负责人告诉记者，针对特色主题窗口的工作人员，每年定期开展高频事项培训，更好地满足企业群众办事需求。

“一件事”全程网办

群众办事“零跑动”

今年以来，市政务服务和数据管理局加大对“一件事一次办”事项办理相关业务系统的整合力度，推动部门涉及“一件事一次办”事项办理的相关独立办理系统，与市一体化在线政务服务平台互联互通、深度对接，拓展服务领域，打造政务服务升级版。

近日，记者在工作人员的指导下，登录广东政务服务网阳江专区，在“一件事主题服务”专栏看到企业信息变更、职工养老金申领、新生儿出生、二手房转移登记及水电气联动过户等“一件事”主题集成服务，涵盖企业4个阶段和个人9个阶段的全生命周期。

其中，新生儿出生一件事包括《出生医学证明》签发、国（境）内出生登记、城乡居民参保登记、社会保障卡申领4项业务，涉及卫健、公安等4个部门。新生儿父母可在“一件事主题服务”专栏办理相关业务，全部流程实现网上流转，通过邮件方式收取社会保障卡和出生医学证明，足不出户即可办完全部业务。截至目前，“一件事一次办”全程网办主题共有253个。

市政务服务和数据管理局相关负责人介绍，聚焦企业群众需求，该局正持续丰富完善“一件事一次办”的业务场景，延伸服务链条，拓展服务深度，从“便捷服务”到“增值服务”全面升级，推动企业和个人全生命周期重要阶段涉及的更多政务服务事项实现“一件事一次办”。

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