南恩街道以党建引领构建社区治理新格局

幸福村小区居民的“幸福密码”

阳江日报记者/任绍华

“石凳的高度设计要合适，不能太高也不能太矮，边上的棱角要打磨一下，确保安全……”江城区南恩街道党工委书记梁文时周一上班的第一件事，就是到辖区马南社区幸福村小区现场办公，解决小区公园里增设休闲石凳的问题。

这看似不起眼的一件小事，却是南恩议事团成员在最近一次社区议事中，收集到的幸福村小区居民的一项建议，因此引起了街道高度重视。近年来，类似的“小事”，幸福村小区的居民记不清到底解决了多少，但他们已有一个共识，那就是有事情找议事团。

幸福村小区是上世纪九十年代初政府建设的安居工程，如今住在这里的居民有300余户1200多人，是南恩街道最为典型的开放型老旧小区。基础设施落后、社区经费和人手紧缺、社区管理上热下冷等问题，成为长期困扰社区治理的“老大难”问题。

为破解社区治理难题，南恩街道从2019年起探索“党组织统筹、议事团吹哨、民社政解决”的社区治理新模式，以党建为引领，发动老党员、退休老干部等有群众基础、热心公益的居民组建“议事团”，全方位参与社区治理，实现“我的地盘我治理”，有效激活了社区治理新动能。

今年66岁的共产党员谭流是一名退休干部，被幸福村小区居民推选为议事团团长，与19名议事团成员一起参与小区管理。从街巷保洁和安全巡查，到推动小区美化绿化，再到协调解决排污漏水问题……无论大事小事，还是急事难事，议事团成员都积极奔走，每天十分忙碌，却乐此不疲。

谭流印象最为深刻的一件事，是解决小区晾晒衣服的问题。幸福村小区房屋老旧，缺乏晾晒衣服的地方。以前居民习惯把衣服床单随意晾晒在窗户外，一些大件的衣被容易触碰到电线、通信线路等，不仅存在安全隐患，而且影响小区美观。在一次社区议事中，这件事被提了出来，议事团成员决定推动解决。

经过与居民协商，他们将小区的一块空地规划为公共晾晒场地，然后积极争取社区和街道经费支持，建设了公共晾晒区。“我们把晾晒支架设计成活动的，平时居民在这里晾晒大件衣被，拿开支架后这里又是议事团和居民议事的地方，成了党群议事亭。”谭流说，很多好点子都是跟居民一起讨论出来的，用最少的钱办最多的事。

“南恩议事团，工作顶呱呱，穿上绿马甲，大家就出发。阿姨，衣服是你家？千万无外挂，考核扣分就害怕，大家来说你，你也无面吧？今天就这样，以后不乱挂。不但衣服不能挂，门前拖把杂物统统都不挂，创文巩卫进行时，我们管好自己家。”为引导居民文明晾晒，议事团还用阳江白榄创作了这首诙谐有趣、朗朗上口的《议事团之歌》，居民在传唱中将文明卫生的理念根植于心，并逐渐转化成共同爱护生活环境的自觉行动。

最近，幸福村小区议事团成员又在推动老旧居民楼加装电梯的事，这在全国都算是难啃的“硬骨头”。“小区大多是8层楼的步梯房，且老年居民较多，上下楼梯非常吃力，加装电梯成了许多居民的期盼。”负责幸福村小区6-12幢的楼长阮建环告诉记者，在议事团成员的努力下，所有居民都已签字同意加装电梯，目前已获得有关部门的支持，正在办理相关规划建设手续。

“绿马甲，满街跑，门前事事一起找，议事论事齐出力，庭前屋后大家好！”不知从什么时候起，幸福村小区居民开始用这几句顺口溜，对身穿绿马甲的议事团成员表达由衷赞赏。在该小区居住32年的居民陈翠娟告诉记者，现在小区居民团结友爱，经常一起搞活动，有说有笑，其乐融融。

如今，议事团参与社区治理的模式，已在南恩街道全面推广，在社区治理、便民服务、疫情防控、创文巩卫、信访维稳等方面发挥着重要作用，成为南恩街道推进城市基层党建的品牌。“党的十九届六中全会指出，要坚持人民主体地位，尊重人民首创精神。”梁文时表示，南恩街道对社区治理的成功探索，正是坚定践行了以人民为中心的发展思想。

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